清單外不再強(qiáng)審！總局公布《實(shí)施強(qiáng)制管理的計(jì)量器具目錄清單》

10月26日，國家市場監(jiān)管總局調(diào)整發(fā)布了《實(shí)施強(qiáng)制管理的計(jì)量器具目錄》，即日起，除目錄清單62項(xiàng)以外的計(jì)量器具不再實(shí)施強(qiáng)制審批、檢定等管理，電動(dòng)汽車充電樁延期至2023年1月1日起實(shí)行強(qiáng)制檢定。 公告指出，為持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，深入落實(shí)“放管服”改革舉措，市場監(jiān)管總局決定調(diào)整實(shí)施強(qiáng)制管理的計(jì)量器具目錄。調(diào)整后的《實(shí)施強(qiáng)制管理的計(jì)量器具目錄》自發(fā)布之日起實(shí)施，并就計(jì)量器具的監(jiān)管要求進(jìn)行了明確： 一、列入《目錄》且監(jiān)管方式為“型式批準(zhǔn)”和“型式批準(zhǔn)、強(qiáng)制檢定”的計(jì)量器具應(yīng)辦理型式批準(zhǔn)或者進(jìn)口計(jì)量器具型式批準(zhǔn)；其他計(jì)量器具不再辦理型式批準(zhǔn)或者進(jìn)口計(jì)量器具型式批準(zhǔn)。 二、列入《目錄》且監(jiān)管方式為“強(qiáng)制檢定”和“型式批準(zhǔn)、強(qiáng)制檢定”的工作計(jì)量器具，使用中應(yīng)接受強(qiáng)制檢定，其他工作計(jì)量器具不再實(shí)行強(qiáng)制檢定，使用者可自行選擇非強(qiáng)制檢定或者校準(zhǔn)的方式，保證量值準(zhǔn)確。 三、各級市場監(jiān)管部門對不在《目錄》型式批準(zhǔn)范圍內(nèi)的計(jì)量器具，已經(jīng)受理但尚未完成型式批準(zhǔn)的，依法終止行政許可程序；各級計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)對不在《目錄》強(qiáng)制檢定范圍內(nèi)的工作計(jì)量器具，已經(jīng)受理但尚未完成檢定的，繼續(xù)完成檢定工作。 四、根據(jù)強(qiáng)制檢定的工作計(jì)量器具的結(jié)構(gòu)特點(diǎn)和使用狀況，強(qiáng)制檢定采取以下兩種方式： 1.只做首次強(qiáng)制檢定。按實(shí)施方式分為：只做首次強(qiáng)制檢定，失準(zhǔn)報(bào)廢；只做首次強(qiáng)制檢定，限期使用，到期輪換。 2.進(jìn)行周期檢定。 五、強(qiáng)制檢定的工作計(jì)量器具的檢定周期，由相應(yīng)的檢定規(guī)程確定。凡計(jì)量檢定規(guī)程規(guī)定的檢定周期做了修訂的，應(yīng)以修訂后的檢定規(guī)程為準(zhǔn)。 其中，電動(dòng)汽車充電樁延期至2023年1月1日起實(shí)行強(qiáng)制檢定。鼓勵(lì)各地方對其具體強(qiáng)制檢定方式予以探索。 六、強(qiáng)制檢定的工作計(jì)量器具的強(qiáng)檢方式、強(qiáng)檢范圍及說明見《目錄》。 七、自本公告發(fā)布之日起，《市場監(jiān)管總局關(guān)于發(fā)布實(shí)施強(qiáng)制管理的計(jì)量器具目錄的公告》（2019年第48號）廢止，其中第四項(xiàng)廢止的相關(guān)文件依然廢止。

最新發(fā)布！實(shí)施強(qiáng)制管理的計(jì)量器具目錄

市場監(jiān)管總局關(guān)于調(diào)整實(shí)施強(qiáng)制管理的計(jì)量器具目錄的公告 　　為持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，深入落實(shí)“放管服”改革舉措，市場監(jiān)管總局決定調(diào)整實(shí)施強(qiáng)制管理的計(jì)量器具目錄?，F(xiàn)將調(diào)整后的《實(shí)施強(qiáng)制管理的計(jì)量器具目錄》（以下簡稱《目錄》）予以公布。 　　一、自本公告發(fā)布之日起，列入《目錄》且監(jiān)管方式為“型式批準(zhǔn)”和“型式批準(zhǔn)、強(qiáng)制檢定”的計(jì)量器具應(yīng)辦理型式批準(zhǔn)或者進(jìn)口計(jì)量器具型式批準(zhǔn)；其他計(jì)量器具不再辦理型式批準(zhǔn)或者進(jìn)口計(jì)量器具型式批準(zhǔn)。 　　二、自本公告發(fā)布之日起，列入《目錄》且監(jiān)管方式為“強(qiáng)制檢定”和“型式批準(zhǔn)、強(qiáng)制檢定”的工作計(jì)量器具，使用中應(yīng)接受強(qiáng)制檢定，其他工作計(jì)量器具不再實(shí)行強(qiáng)制檢定，使用者可自行選擇非強(qiáng)制檢定或者校準(zhǔn)的方式，保證量值準(zhǔn)確。 　　三、自本公告發(fā)布之日起，各級市場監(jiān)管部門對不在《目錄》型式批準(zhǔn)范圍內(nèi)的計(jì)量器具，已經(jīng)受理但尚未完成型式批準(zhǔn)的，依法終止行政許可程序；各級計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)對不在《目錄》強(qiáng)制檢定范圍內(nèi)的工作計(jì)量器具，已經(jīng)受理但尚未完成檢定的，繼續(xù)完成檢定工作。 　　四、根據(jù)強(qiáng)制檢定的工作計(jì)量器具的結(jié)構(gòu)特點(diǎn)和使用狀況，強(qiáng)制檢定采取以下兩種方式： 　　1.只做首次強(qiáng)制檢定。按實(shí)施方式分為：只做首次強(qiáng)制檢定，失準(zhǔn)報(bào)廢；只做首次強(qiáng)制檢定，限期使用，到期輪換。 　　2.進(jìn)行周期檢定。 　　五、強(qiáng)制檢定的工作計(jì)量器具的檢定周期，由相應(yīng)的檢定規(guī)程確定。凡計(jì)量檢定規(guī)程規(guī)定的檢定周期做了修訂的，應(yīng)以修訂后的檢定規(guī)程為準(zhǔn)。 　　其中，電動(dòng)汽車充電樁延期至2023年1月1日起實(shí)行強(qiáng)制檢定。鼓勵(lì)各地方對其具體強(qiáng)制檢定方式予以探索。 　　六、強(qiáng)制檢定的工作計(jì)量器具的強(qiáng)檢方式、強(qiáng)檢范圍及說明見《目錄》。 　　七、自本公告發(fā)布之日起，《市場監(jiān)管總局關(guān)于發(fā)布實(shí)施強(qiáng)制管理的計(jì)量器具目錄的公告》（2019年第48號）廢止，其中第四項(xiàng)廢止的相關(guān)文件依然廢止。 　　特此公告。 市場監(jiān)管總局 2020年10月26日

解讀計(jì)量

正確使用電氣儀表

1、正確使用萬用表 正確使用萬用表，用前須熟悉表盤。兩個(gè)零位調(diào)節(jié)器，輕輕旋動(dòng)調(diào)零位。正確選擇接線柱，紅黑表筆插對孔。 轉(zhuǎn)換開關(guān)旋撥檔，檔位選擇要正確。合理選擇量程檔，測量讀數(shù)才精確。看準(zhǔn)量程刻度線，垂視表面讀數(shù)準(zhǔn)。 測量完畢撥表筆，開關(guān)旋于高壓檔。表內(nèi)電池常檢查，變質(zhì)會漏電解液。用存儀表環(huán)境好，無振不潮磁場弱。 2、正確運(yùn)用萬用表的歐姆檔 正確運(yùn)用歐姆檔，應(yīng)知應(yīng)會有八項(xiàng)。電池電壓要富足，被測電路無電壓。選擇合適倍率檔，針指刻度尺中段。 每次更換倍率檔，須重調(diào)節(jié)電阻零。筆尖測點(diǎn)接觸良，測物筆端手不碰。測量電路線通斷，千歐以上量程檔。 判測二極管元件，倍率不同阻不同。測量變壓器繞組，手若碰觸感麻電。 3、萬用表測量電壓時(shí)注意事項(xiàng) 用萬用表測電壓，注意事項(xiàng)有八項(xiàng)。清楚表內(nèi)阻大小，一定要有人監(jiān)護(hù)。被測電路表并聯(lián)，帶電不能換量程。 測量直流電壓時(shí)，搞清電路正負(fù)極。測感抗電路電壓，期間不能斷電源。測試千伏高電壓，須用專用表筆線。 感應(yīng)電對地電壓，量程不同值差大。 4、萬用表測量直流電流的方法 用萬用表測電流，開關(guān)撥至毫安檔，確定電路正負(fù)極，表計(jì)串聯(lián)電路中。選擇較大量程檔，減小對電路影響。 5、直流法判別三相電動(dòng)機(jī)定子繞組的首尾端 三相電動(dòng)機(jī)繞組，首尾直流法判斷。萬用表撥毫安檔，直流電源干電池。一相繞組接儀表，另相繞組觸電池。 通電瞬間表針轉(zhuǎn)，反轉(zhuǎn)正極都是首。若不反轉(zhuǎn)換接線，余相繞組同法判。 6、剩磁法判別三相電動(dòng)機(jī)定子繞組的首尾端 運(yùn)轉(zhuǎn)過的電動(dòng)機(jī)，首尾剩磁法判斷。三相繞組出線頭，作好標(biāo)記后并聯(lián)。萬用表撥毫安檔，跨接并聯(lián)公共點(diǎn)。 慢慢轉(zhuǎn)動(dòng)電機(jī)軸，同時(shí)觀看儀表針。指針無明顯擺動(dòng)，三首三尾各并連。指針向左右擺動(dòng)，二首一尾并一端。 一相繞組調(diào)換頭，再用同法來測辨。直至表針不擺動(dòng)，首尾分別并一端。 7、環(huán)流法判別三相電動(dòng)機(jī)定子繞組的首尾端 運(yùn)轉(zhuǎn)過的電動(dòng)機(jī)，首尾環(huán)流法判斷。三相繞組出線頭，互串接成三角形。萬用表撥毫安檔，串接三相繞組中。 均勻盤轉(zhuǎn)電機(jī)軸，同時(shí)觀看儀表針。指針基本不擺動(dòng)，繞組首尾相連接。指針擺動(dòng)幅度大，一相繞組頭顛倒。 兩連接點(diǎn)兩線頭，都是首端和尾端。 8、用萬用表測判三相電動(dòng)機(jī)轉(zhuǎn)速 三相電動(dòng)機(jī)轉(zhuǎn)速，運(yùn)用萬用表測判。打開電機(jī)接線盒，拆除接線柱連片。萬用表接毫安檔，跨接任一相繞組。 盤轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)子轉(zhuǎn)一周，觀看指針擺幾次。二極電機(jī)擺一次，同步轉(zhuǎn)速三千整。四極電機(jī)擺兩次，同步轉(zhuǎn)速一千五。 以此類推判轉(zhuǎn)速，轉(zhuǎn)速略低同步速。 9、檢測家庭裝設(shè)接地保護(hù)線的接地電阻 家庭裝設(shè)接地線，測試接地電阻值。萬用表撥電壓檔，千瓦電爐接相零。測得電爐端電壓，算出工作電流值。 電爐改接相地線，再測電爐端電壓。兩次端電壓誤差，除以工作電流值。商數(shù)接地電阻值，約百分之五誤差。 10、識別低壓交流電源的相線和中性線 低壓三相四線制，電源相線中性線。萬用表撥電壓檔，量程交流二百五，一筆連接接地點(diǎn)，另筆觸及電源線 指針偏轉(zhuǎn)弧度大，表筆觸的是相線。表針不動(dòng)略偏轉(zhuǎn)，表筆觸及中性線。 11、測判晶體二極管極性和好壞 測判二極管極性，萬用表撥千歐檔。測得阻值小千歐，二極管正向電阻。黑筆接觸管正極，紅筆接觸管負(fù)極。 測得阻值數(shù)萬歐，二極管反向電阻。紅筆觸接管正極，黑筆觸接管負(fù)極。 判斷二極管好壞，萬用表撥千歐檔。正反阻值相差大，數(shù)值越大越為好。正反阻值較接近，被測管子已失效。 正反阻值均為零，管子兩極間短路。正反阻值無窮大，管子內(nèi)部已開路。 12、檢測高壓硅堆的好壞 檢查硅堆之好壞，萬用表撥電壓檔。硅堆萬用表串聯(lián)，跨接交流二百二。量程直流二百五，將硅堆正向接入。 大于三十伏合格，表針不動(dòng)有故障。量程交流二百五，讀數(shù)二百二短路。表針不動(dòng)讀數(shù)零，硅堆內(nèi)部已開路。 13、測判電容器好壞 微法容量電容器，測判好壞很簡便。萬用表撥千歐檔，紅黑表筆接兩極。表針左右擺一次，幅度越大越良好。 表針根本不擺動(dòng)，被測電容內(nèi)斷路。表針到零不返回，被測電容已擊穿。 14、數(shù)字萬用表蜂鳴器擋檢測電解電容器質(zhì)量 電解電容器質(zhì)量，數(shù)字萬用表檢測。開關(guān)撥到蜂鳴器，紅黑筆觸正負(fù)極。一陣短促蜂鳴聲，聲停溢出符號顯。 蜂鳴器響時(shí)間長，電容器容量較大。若蜂鳴器一直響，被測電容器短路。若蜂鳴器不發(fā)聲，電容器內(nèi)部斷路。 15、使用鉗形電流表時(shí)應(yīng)遵守的安全規(guī)程 使用鉗形電流表，安全規(guī)程要記牢。高壓回路上測試，必須由兩人進(jìn)行。被測導(dǎo)線的電位，不超鉗表電壓級。 操作必須戴手套，站在絕緣臺墊上。人體頭部帶電體，保持足夠安全距。測量低壓母線流，絕緣隔板加包護(hù)。 絕緣不良或裸線，嚴(yán)禁使用鉗表測。 16、正確使用鉗形電流表 運(yùn)用鉗形電流表，型號規(guī)格選適當(dāng)。最大量程上粗測，合理選擇量程擋。鉗口中央置導(dǎo)線，動(dòng)靜鐵心吻合好。 鉗口套入導(dǎo)線后，帶電不能換量程。鉗形電流電壓表，電流電壓分別測。照明線路兩根線，不宜同時(shí)入鉗口。 鉗表每次測試完，量程撥至最大擋。 17、鉗形電流表測量三相三線電流的技巧 運(yùn)用鉗形電流表，測三相三線電流?；鶢柣舴蛞欢?，得出測量一技巧。鉗口套入一根線，讀數(shù)該相電流值。 鉗口套入兩根線，讀數(shù)第三相電流。鉗口套入三根線，負(fù)荷平衡讀數(shù)零。 18、鉗形電流表測量交流小電流技巧 運(yùn)用鉗形電流表，測量交流小電流。被測負(fù)載絕緣線，鉗口鐵心上繞圈。讀數(shù)除以匝加一，則得真正電流值。 19、檢測星形連接三相電阻爐斷相故障 三相電阻爐斷相，鉗形電流表檢測。兩根相線電流值，均小于額定電流。一根相線電流零，該相電阻絲燒斷。 20、查找低壓配電線路短路接地故障點(diǎn) 低壓配電線路長，短路接地點(diǎn)難查。故障相線串電爐，單控開關(guān)接電源。運(yùn)用鉗形電流表，線路逐段測電流。 有無電流分界處，便是短路接地點(diǎn)。 21、檢測晶閘管整流裝置 晶閘管整流裝置，鉗形電流表檢測。鉗套陽極連接線，觀看表頭電流數(shù)。表頭指示電流零，被測元件未工作。 三相元件電流值，基本平衡屬正常。電流嚴(yán)重不平衡，元件移相不一致。交流部分有故障，整流變壓器缺相。 22、測判用戶跨相竊電 用戶單相電能表，計(jì)量偏少或不走。電能表處前或后，鉗形電流表檢測。鉗套相線中性線，表頭指示不為零。 相線中性線各測，電流讀數(shù)差別大。則判定跨相竊電，一相一地式偷電。 23、使用絕緣電阻表測量絕緣時(shí)應(yīng)遵守的安全規(guī)程 使用絕緣電阻表，安全規(guī)程要遵守。測量高壓設(shè)備時(shí)，必須由兩人進(jìn)行。被測設(shè)備全停電，并進(jìn)行充分放電。 測量線路絕緣時(shí)，應(yīng)取得對方允許。雙回路線都停電，禁止雷電時(shí)測量。帶電設(shè)備附近測，人表位置選適當(dāng)。 保持足夠安全距，注意監(jiān)護(hù)防觸電。 24、正確使用絕緣電阻表 使用絕緣電阻表，電壓等級選適當(dāng)。測前設(shè)備全停電，并進(jìn)行充分放電。被測設(shè)備擦干凈，表面清潔無污垢。 防表位置選適當(dāng)，遠(yuǎn)離電場和磁場。水平放置不傾斜，開路短路兩試驗(yàn)。兩色單芯軟引線，互不纏繞絕緣好。 接線端鈕識別清，測試接線接正確。搖把搖動(dòng)順時(shí)針，轉(zhuǎn)速逐漸達(dá)恒定。搖測時(shí)間沒定數(shù)，指針穩(wěn)定記讀數(shù)。 25、使用絕緣電阻表檢測應(yīng)注意事項(xiàng) 絕緣電阻表檢測，八項(xiàng)注意要牢記。測試期間接線鈕，千萬不可用手摸。表頭玻璃落灰塵，搖測過程不能擦。 測設(shè)備對地絕緣，接地端鈕接外殼。搖測容性大設(shè)備，額定轉(zhuǎn)速下脫離。檢測電解電容器，接地端鈕接正極。 同臺設(shè)備歷次測，最好使用同只表。搖測設(shè)備絕緣時(shí)，記下測量時(shí)溫度。不測百千歐電阻，更不宜作通表用。 26、串接二極管阻止被測設(shè)備對絕緣電阻表放電 絕緣電阻表端鈕，串接晶體二極管。搖測容性大設(shè)備，阻止設(shè)備放電流。消除表針左右擺，確保讀數(shù)看準(zhǔn)確。 測量完畢停搖轉(zhuǎn)，儀表也不會損壞。 27、提高絕緣電阻表端電壓的方法 低壓絕緣電阻表，串聯(lián)起來測絕緣。串聯(lián)電壓級疊加，絕緣電阻讀數(shù)和。 28、電力變壓器的絕緣吸收比 變壓器絕緣優(yōu)劣，絕緣電阻表測判。常溫二十度左右，由測量時(shí)開始計(jì)：十五秒時(shí)看讀數(shù)，流逝秒時(shí)穩(wěn)定值。 兩絕緣電阻比值，稱謂絕緣吸收比。大于一點(diǎn)三良好，小于一點(diǎn)三受潮。 29、快速測判低壓電動(dòng)機(jī)好壞 低壓電動(dòng)機(jī)好壞，打開接線盒檢測。絕緣電阻表搖測，絕緣最小兆歐值，三十五度基準(zhǔn)八，每升十度除以二。 每低十度便乘二，讀數(shù)超過才為好。萬用表撥毫安擋，電機(jī)星形連接法。表筆任接兩相頭，手盤轉(zhuǎn)軸慢慢轉(zhuǎn)。 表針明顯左右擺，三次測試結(jié)果同。被測電機(jī)是好的，否則電機(jī)不能用。 30、絕緣電阻表測判高壓硅堆的好壞 高壓硅堆的好壞，絕緣電阻表測判。線路接地兩引線，接觸硅堆兩極端。搖測正反相電阻，阻值相差特大好。 兩次讀值很接近，被測硅堆已失效。兩次讀數(shù)無窮大，硅堆內(nèi)部已開路。兩次讀數(shù)接近零，硅堆內(nèi)擊穿短路。 31、絕緣電阻表測判自鎮(zhèn)流高壓水銀燈好壞 高壓水銀燈好壞，千伏絕緣電阻表。線路接地兩引線，連接燈頭兩極上。汞燈置于較暗處，由慢漸快地?fù)u測。 讀數(shù)不足半兆歐，泡內(nèi)發(fā)出光暈好。燈不發(fā)光讀數(shù)零，汞燈內(nèi)部有短路。表針指示無窮大，燈內(nèi)有開路故障。 32、絕緣電阻表檢測日光燈管的質(zhì)量 測日光燈管質(zhì)量，千伏絕緣電阻表。萬用表撥電壓擋，量程直流五百伏。搖表萬用表并聯(lián)，極性一致量電壓。 線路接地兩引線，跨接燈管兩端腳。額定轉(zhuǎn)速時(shí)燈亮，不足三百伏正常。燈管稍微發(fā)亮光，三百伏以上衰老。 燈管始終不閃亮，說明燈管已損壞。 33、絕緣電阻表測判日光燈的啟輝器好壞 日光燈的啟輝器，絕緣電阻表測判。線路接地兩引線，連接啟輝器兩極。緩慢輕搖表手柄，氖泡放電閃紅光。 被測啟輝器良好，否則啟輝器損壞。

關(guān)于計(jì)量的行政法規(guī)有哪些？

??國務(wù)院依據(jù)《計(jì)量法》的規(guī)定，制定、批準(zhǔn)頒布的計(jì)量行政法規(guī)有《中華人民共和國計(jì)量法實(shí)施細(xì)則》、《中華人民共和國強(qiáng)制檢定的工作計(jì)量器具檢定管理辦法》、《關(guān)于在我國統(tǒng)一實(shí)行法定計(jì)量單位的命令》等。《國防計(jì)量監(jiān)督管理?xiàng)l例》是國務(wù)院與中央軍委聯(lián)合發(fā)布的涉及軍民雙方計(jì)量監(jiān)督管理事務(wù)的規(guī)定，屬于國務(wù)院頒布的行政法規(guī)中的特殊形式。計(jì)量行政法規(guī)的制定必須處于《計(jì)量法》基本精神的限制之下。 ??? ——摘自《企業(yè)管理人員質(zhì)量安全知識讀本》

市場監(jiān)管總局召開“構(gòu)建國家現(xiàn)代先進(jìn)測量體系 服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展”專題新聞發(fā)布會

1月13日，市場監(jiān)管總局以“構(gòu)建國家現(xiàn)代先進(jìn)測量體系 服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展”為主題召開專題新聞發(fā)布會。 市場監(jiān)管總局新聞宣傳司新聞宣傳處處長唐冀平： 女士們、先生們，媒體朋友們，大家好！歡迎各位參加市場監(jiān)管總局專題新聞發(fā)布會。加快構(gòu)建國家現(xiàn)代先進(jìn)測量體系是適應(yīng)國際計(jì)量體系深刻變革的時(shí)代要求，也是強(qiáng)化國家戰(zhàn)略科技力量的重要支撐。近期，市場監(jiān)管總局聯(lián)合科技部、國資委等有關(guān)單位印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)國家現(xiàn)代先進(jìn)測量體系建設(shè)的指導(dǎo)意見》，將逐步推進(jìn)有關(guān)工作。今天的新聞發(fā)布會，我們邀請到市場監(jiān)管總局計(jì)量司一級巡視員張益群先生為大家介紹文件相關(guān)情況。我們還邀請到市場監(jiān)管總局計(jì)量司副司長朱美娜女士、科技部基礎(chǔ)司副司長鄭健先生、國資委科技創(chuàng)新和社會責(zé)任局副局長方磊先生參加會議，回答大家的提問。 首先請計(jì)量司一級巡視員張益群先生介紹相關(guān)情況。 市場監(jiān)管總局計(jì)量司一級巡視員張益群： 大家上午好！很高興與大家見面，就市場監(jiān)管總局、科技部、工業(yè)和信息化部、國務(wù)院國資委、國家知識產(chǎn)權(quán)局聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)國家現(xiàn)代先進(jìn)測量體系建設(shè)的指導(dǎo)意見》有關(guān)情況與大家進(jìn)行溝通交流，并記者朋友們的提問。首先，我向大家介紹一下《指導(dǎo)意見》的總體情況。 一、《指導(dǎo)意見》出臺背景 門捷列夫曾說過：“沒有測量就沒有科學(xué)”。測量是人類認(rèn)識世界和改造世界的重要手段，是突破科學(xué)前沿、解決經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展重大問題的技術(shù)基礎(chǔ)。一個(gè)國家的測量能力和水平，在很大程度上反映著本國科技、經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展的實(shí)際狀況和能力，是國家核心競爭力的重要標(biāo)志，也是國家戰(zhàn)略科技力量的重要支撐。近年來，西方發(fā)達(dá)國家不斷加大對先進(jìn)測量技術(shù)、測量裝備的研發(fā)投入，以謀求新一輪全球競爭中的優(yōu)勢地位。可見，測量能力和水平對國家的創(chuàng)新發(fā)展具有十分重要的作用。 黨的十八大以來，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我國計(jì)量事業(yè)得到快速發(fā)展，國家整體測量能力和水平不斷提升，獲得國際互認(rèn)的國家校準(zhǔn)與測量能力達(dá)1779項(xiàng)，位居世界前列。但隨著經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展，部分領(lǐng)域量值傳遞溯源能力還存在空白，關(guān)鍵測量技術(shù)有待突破，高端測量儀器儀表和核心零部件長期依賴國外。特別是國際單位制量子化變革，開啟了以測量單位數(shù)字化、測量標(biāo)準(zhǔn)量子化、測量技術(shù)先進(jìn)化、測量管理現(xiàn)代化為主要特征的“先進(jìn)測量”時(shí)代，國際計(jì)量格局不斷發(fā)生變化，世界測量秩序不斷重構(gòu)。在新時(shí)代背景下，急需根據(jù)現(xiàn)代測量需求的變化，進(jìn)一步強(qiáng)化國家現(xiàn)代先進(jìn)測量體系建設(shè)，全面提升國家整體測量能力和水平，服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展?；诖耍鶕?jù)《中共中央、國務(wù)院關(guān)于開展質(zhì)量提升行動(dòng)的指導(dǎo)意見》的有關(guān)要求，在充分調(diào)研和借鑒國外先進(jìn)做法的基礎(chǔ)上，市場監(jiān)管總局聯(lián)合科技部、工業(yè)和信息化部、國務(wù)院國資委、知識產(chǎn)權(quán)局，共同出臺了《關(guān)于加強(qiáng)國家現(xiàn)代先進(jìn)測量體系建設(shè)的指導(dǎo)意見》。 二、《指導(dǎo)意見》的主要內(nèi)容 《指導(dǎo)意見》主要內(nèi)容可概括為“一個(gè)出發(fā)點(diǎn)、十一項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)、六項(xiàng)保障措施”。 一個(gè)出發(fā)點(diǎn)。鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會各方資源和力量，構(gòu)建國家現(xiàn)代先進(jìn)測量體系，提升國家整體測量能力和水平，服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展。 十一項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。主要包括：建立先進(jìn)量傳溯源體系；優(yōu)化計(jì)量基準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)和標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)建設(shè)；加快先進(jìn)測量技術(shù)研究；推動(dòng)先進(jìn)測量儀器設(shè)備的研發(fā)和應(yīng)用；建設(shè)國家先進(jìn)測量實(shí)驗(yàn)室；提升企業(yè)測量能力和水平；推進(jìn)測量數(shù)據(jù)積累和應(yīng)用；完善先進(jìn)測量技術(shù)規(guī)范；優(yōu)化先進(jìn)測量技術(shù)服務(wù)；發(fā)揮質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施協(xié)同推動(dòng)作用；培養(yǎng)先進(jìn)測量人才隊(duì)伍等內(nèi)容。 六項(xiàng)保障措施。主要包括：加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、完善制度保障、加大財(cái)政支持、強(qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略、普及先進(jìn)測量理念、加強(qiáng)國際測量合作等六項(xiàng)具體措施。 三、《指導(dǎo)意見》的主要特點(diǎn) 《指導(dǎo)意見》主要體現(xiàn)以下四個(gè)方面的特點(diǎn)： 一是立足新時(shí)代，突出戰(zhàn)略性?！吨笇?dǎo)意見》堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，加強(qiáng)頂層制度設(shè)計(jì)和整體規(guī)劃布局，對未來一段時(shí)間我國測量事業(yè)的發(fā)展具有重要的戰(zhàn)略指導(dǎo)意義，是國家現(xiàn)代先進(jìn)測量體系建設(shè)的綱領(lǐng)性文件。 二是適應(yīng)新形勢，突出方向性?！吨笇?dǎo)意見》立足新發(fā)展階段，結(jié)合先進(jìn)測量技術(shù)發(fā)展的新形勢新要求，聚焦我國測量體系面臨的新問題和新挑戰(zhàn)，明確了將傳統(tǒng)計(jì)量體系向現(xiàn)代先進(jìn)測量體系轉(zhuǎn)變的主攻方向，突出測量理念創(chuàng)新，推動(dòng)測量方法科學(xué)完善、促進(jìn)測量過程規(guī)范高效、強(qiáng)化測量結(jié)果的準(zhǔn)確性和溯源性，充分發(fā)揮測量在構(gòu)建新發(fā)展格局中的支撐保障作用。 三是貫徹新理念，突出前瞻性?！吨笇?dǎo)意見》強(qiáng)調(diào)貫徹新發(fā)展理念，把現(xiàn)代先進(jìn)測量體系建設(shè)融入到科技創(chuàng)新和經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展的全過程，突出測量理念、測量技術(shù)、測量方法的前瞻性，加強(qiáng)基礎(chǔ)性和共性測量技術(shù)研究，探索開展顛覆性測量技術(shù)創(chuàng)新，完善測量管理體系，推動(dòng)高端精密測量核心器件、核心算法和核心產(chǎn)品的突破，推動(dòng)我國科技自立自強(qiáng)，不斷提升滿足重大項(xiàng)目和重點(diǎn)工程需求的測量能力和水平，支撐科技強(qiáng)國、質(zhì)量強(qiáng)國、制造強(qiáng)國、交通強(qiáng)國、海洋強(qiáng)國等國家戰(zhàn)略。 四是明確新任務(wù)，突出多元性?！吨笇?dǎo)意見》堅(jiān)持問題導(dǎo)向、需求導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向，按照高質(zhì)量發(fā)展的要求，聚焦新時(shí)代精準(zhǔn)測量需求，針對普遍性和關(guān)鍵共性測量難題，提出有針對性的解決措施和路徑。既包括測量技術(shù)、測量儀器設(shè)備、測量實(shí)驗(yàn)室等硬件方面的要求，也包括測量數(shù)據(jù)、測量人才、測量技術(shù)規(guī)范等軟實(shí)力方面的要求。測量活動(dòng)的各方主體也是多元的，不管是政府部門、測量實(shí)驗(yàn)室、行業(yè)企業(yè)等都能在其中找到其遵循和要求。只有各方主體的測量理念、能力和水平都上去了，才會有真正的國家現(xiàn)代先進(jìn)測量體系。 以上是我對《指導(dǎo)意見》的簡要介紹，謝謝大家！ 唐冀平： 感謝張司長的介紹。下面進(jìn)入提問環(huán)節(jié)，請各位記者提問前通報(bào)所在媒體名稱。 中國質(zhì)量報(bào)記者： 請問計(jì)量與測量有什么不同？為什么要從計(jì)量體系向現(xiàn)代先進(jìn)測量體系轉(zhuǎn)變？目前我國的測量能力和水平到底處于一個(gè)什么樣的水平？ 市場監(jiān)管總局計(jì)量司副司長朱美娜： 謝謝您的提問，您問的問題很好，也很專業(yè)。計(jì)量，古稱度量衡，是實(shí)現(xiàn)單位統(tǒng)一、量值準(zhǔn)確可靠的活動(dòng)，也是關(guān)于測量及其應(yīng)用的科學(xué)。在中國，計(jì)量與測量是兩個(gè)詞，但在國外大多數(shù)時(shí)候就是一個(gè)詞，都是用“measurement”進(jìn)行表示。例如我們常說的計(jì)量單位有時(shí)也被翻譯為測量單位，計(jì)量基準(zhǔn)、計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)都屬于測量標(biāo)準(zhǔn)，計(jì)量器具也被稱為測量器具。 根據(jù)現(xiàn)行計(jì)量法律法規(guī)的規(guī)定，計(jì)量的主要任務(wù)有兩項(xiàng):一是要統(tǒng)一計(jì)量單位;二是要建立量值傳遞體系，通過計(jì)量基準(zhǔn)復(fù)現(xiàn)計(jì)量單位，并通過計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)量器具等將量值傳遞到實(shí)際測量活動(dòng)中，確保測量結(jié)果的準(zhǔn)確可靠。由此可見，計(jì)量與測量密不可分。計(jì)量是為了保證測量結(jié)果的準(zhǔn)確可靠而開展的技術(shù)和管理活動(dòng)的統(tǒng)稱。沒有計(jì)量，就不可能有準(zhǔn)確可靠一致的測量。同樣，計(jì)量工作也應(yīng)當(dāng)緊密圍繞測量需求而展開。 但長期以來，傳統(tǒng)計(jì)量工作主要圍繞測量單位、測量標(biāo)準(zhǔn)和測量器具進(jìn)行制度設(shè)計(jì)和組織實(shí)施，但對測量技術(shù)、測量方法、測量過程、測量結(jié)果等卻沒有明確的規(guī)定和要求，以至于大量“測不了、測不全、測不準(zhǔn)”的問題無法得到有效解決。尺子在實(shí)驗(yàn)室檢定準(zhǔn)確了，不一定就能造出高質(zhì)量的飛機(jī)發(fā)動(dòng)機(jī)，就是這個(gè)道理。為了充分發(fā)揮計(jì)量對精準(zhǔn)測量的支撐保障作用，更好服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展，就必須將傳統(tǒng)計(jì)量向現(xiàn)代測量轉(zhuǎn)變，積極調(diào)動(dòng)社會各方資源和力量，以先進(jìn)技術(shù)和現(xiàn)代管理為手段，共同構(gòu)建國家現(xiàn)代先進(jìn)測量體系，提升國家整體測量能力和水平。 經(jīng)過若干年的建設(shè)和發(fā)展，我國已經(jīng)基本建立了相對完善的計(jì)量體系，具備了較好的測量基礎(chǔ)。從國家層面看，我國建立了相對完善的量值傳遞溯源體系，建成185項(xiàng)國家計(jì)量基準(zhǔn)和6.2萬余項(xiàng)社會公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)，標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)供給數(shù)量持續(xù)增長，測量器具質(zhì)量明顯提升，獲得國際互認(rèn)的國家校準(zhǔn)測量能力不斷邁上更高水平；從企業(yè)層面看，企業(yè)計(jì)量意識不斷得到增強(qiáng)，具備了一定的工業(yè)測量基礎(chǔ)和能力，特別是一些大型企業(yè)對計(jì)量工作非常重視，建立了較為完備的測量管理體系；從社會層面看，越來越多的社會資源和力量，如計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)、科研院所、高校等開始聚焦產(chǎn)業(yè)發(fā)展測量需求和瓶頸問題，為企業(yè)提供個(gè)性化的檢定、校準(zhǔn)、測試服務(wù)，計(jì)量服務(wù)保障能力不斷得到增強(qiáng)。 但是，與主要發(fā)達(dá)國家相比，我國的測量基礎(chǔ)還比較薄弱，測量理論和測量技術(shù)研究相對滯后，測量方法缺乏統(tǒng)一管理，高端測量儀器長期依賴國外，測量數(shù)據(jù)未能在科技、工業(yè)和社會治理層面得到有效應(yīng)用。無論是管理模式，還是技術(shù)支撐，都已經(jīng)無法滿足經(jīng)濟(jì)社會各領(lǐng)域?qū)珳?zhǔn)測量測試的需求，新需求與現(xiàn)有測量體系支撐不充分、不平衡之間的矛盾越來越突出。迫切需要根據(jù)現(xiàn)代測量需求的變化，研究建立適應(yīng)新時(shí)代發(fā)展需求的國家現(xiàn)代先進(jìn)測量體系。 央廣中國之聲記者： 構(gòu)建國家現(xiàn)代先進(jìn)測量體系，將對未來我國科學(xué)技術(shù)進(jìn)步產(chǎn)生哪些影響？ 科技部基礎(chǔ)司副司長鄭?。? 黨的十八大以來，科技部以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指引，會同市場監(jiān)管總局等部門，通過組織實(shí)施國家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃“國家質(zhì)量基礎(chǔ)的共性技術(shù)研究與應(yīng)用”等重點(diǎn)專項(xiàng)，聚焦產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、保障民生等國家重大需求，解決制約經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展的“測不了、測不全、測不準(zhǔn)”的問題，實(shí)現(xiàn)國家質(zhì)量基礎(chǔ)技術(shù)能力升級換代。在重點(diǎn)專項(xiàng)的牽引下，突破了一批產(chǎn)業(yè)發(fā)展關(guān)鍵技術(shù)，提升了計(jì)量先行引領(lǐng)能力；我國主導(dǎo)制定的國際標(biāo)準(zhǔn)比例明顯提升，推動(dòng)多項(xiàng)中國標(biāo)準(zhǔn)“走出去”；形成了多套“計(jì)量-標(biāo)準(zhǔn)-檢驗(yàn)檢測-認(rèn)證認(rèn)可”全鏈條整體技術(shù)解決方案，夯實(shí)質(zhì)量強(qiáng)國戰(zhàn)略技術(shù)基礎(chǔ)，引領(lǐng)我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展質(zhì)量提升。 測量是人類認(rèn)識世界和改造世界的重要技術(shù)手段，是突破科學(xué)前沿、解決經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展重大問題的重要基礎(chǔ)，是國家核心競爭力的重要標(biāo)志。在當(dāng)前，面臨世界百年未有之大變局和建設(shè)世界科技強(qiáng)國的大背景下，我們將以《指導(dǎo)意見》發(fā)布實(shí)施為契機(jī)，會同市場監(jiān)管總局等部門，深入貫徹落實(shí)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，瞄準(zhǔn)國家急需的計(jì)量基準(zhǔn)建設(shè)發(fā)展任務(wù)，優(yōu)化測量科技發(fā)展戰(zhàn)略布局，建立多方參與的科技攻關(guān)機(jī)制，協(xié)調(diào)推動(dòng)測量科技基礎(chǔ)研究和應(yīng)用研究，積極提升國家先進(jìn)測量基礎(chǔ)能力，并與相關(guān)領(lǐng)域科學(xué)技術(shù)進(jìn)步良性互動(dòng)，為高水平科技自立自強(qiáng)提供有力支撐。 新華網(wǎng)記者： 請您介紹一下中央企業(yè)參與建設(shè)國家測量體系的相關(guān)情況及下一步考慮。 國資委科技創(chuàng)新和社會責(zé)任局副局長方磊： 謝謝您的提問，感謝新聞媒體朋友對中央企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)心支持。構(gòu)建國家現(xiàn)代先進(jìn)測量體系是保障企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的重要基礎(chǔ)，是提升企業(yè)創(chuàng)新能力和產(chǎn)品質(zhì)量的關(guān)鍵支撐，對于構(gòu)建新發(fā)展格局具有重要意義。國資委高度重視相關(guān)工作，近年來通過優(yōu)化國資布局、加強(qiáng)工作指導(dǎo)、強(qiáng)化政策支持，取得積極成效?？梢愿爬槿齻€(gè)“不斷”： 一是工作體系不斷完善。工業(yè)領(lǐng)域中央企業(yè)全部設(shè)立了計(jì)量和測量管理部門，建立了精準(zhǔn)有效的量值溯源體系，在研發(fā)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)制造、運(yùn)營管理等方面廣泛應(yīng)用先進(jìn)測量儀器設(shè)備，培養(yǎng)了一批專業(yè)化測量人才隊(duì)伍，形成了一系列符合央企實(shí)際的測量制度規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，測量工作更加系統(tǒng)、更為有力。二是技術(shù)能力不斷提升。圍繞基礎(chǔ)測試、精密計(jì)時(shí)、物質(zhì)檢測、光譜分析、環(huán)境感知等方面開展技術(shù)研發(fā)，打造了一批具有自主知識產(chǎn)權(quán)的測量儀器儀表核心裝備，有效提升了產(chǎn)業(yè)發(fā)展自主可控水平，有力支撐了重點(diǎn)領(lǐng)域一批工程項(xiàng)目建設(shè)。三是產(chǎn)業(yè)布局不斷優(yōu)化。圍繞科技強(qiáng)國、制造強(qiáng)國、質(zhì)量強(qiáng)國、交通強(qiáng)國、數(shù)字中國、健康中國等建設(shè)需要，加大國有資本在相關(guān)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域布局力度，積極培育以中國中檢等企業(yè)為代表的央企測量技術(shù)服務(wù)專業(yè)力量，在航空航天、軌道交通、能源電力、裝備制造等領(lǐng)域，支持航天科工、中國航發(fā)、國家電網(wǎng)、中國中車集團(tuán)等中央企業(yè)建設(shè)了14個(gè)國家產(chǎn)業(yè)計(jì)量測試中心，著力加強(qiáng)共性技術(shù)研究和產(chǎn)業(yè)能力保障。 下一步，國資委將認(rèn)真貫徹新發(fā)展理念，與有關(guān)部門和地方政府進(jìn)一步加強(qiáng)協(xié)同合作，共同推動(dòng)中央企業(yè)強(qiáng)化技術(shù)創(chuàng)新、夯實(shí)質(zhì)量基礎(chǔ)，不斷提升核心競爭力。一是加強(qiáng)技術(shù)研發(fā)布局。加大測量領(lǐng)域研發(fā)投入，前瞻布局一批關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)任務(wù)，努力承建更多國家先進(jìn)測量實(shí)驗(yàn)室等高水平研發(fā)平臺，推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研深度融合，打造先進(jìn)測量原創(chuàng)技術(shù)“策源地”。二是強(qiáng)化成果應(yīng)用推廣。鼓勵(lì)中央企業(yè)積極應(yīng)用央